1995年5月25日　　國發(fā)明電[1995]3號
 　　我國自1985年開始實施的出口退稅政策，對鼓勵和擴大出口創(chuàng)匯，促進國民經(jīng)濟 發(fā)展起了重要的作用。但目前出口退稅工作中存在出口退稅規(guī)模增條過猛、退稅增長 大大超過征稅和出口額的增長、出口騙稅嚴重等問題，致使大量財政收人流失，有些 守法經(jīng)營的出口企業(yè)應退稅款不能及時到位。為此，國務院決定自1995年7月1日起， 對出口貨物根據(jù)實際稅負情況適當調低出口退稅率，并加強出口退稅管理�，F(xiàn)就有關問題通知如下：
 　　一、按出口貨物實際稅負分類設置退稅率。調整后的出口退稅率分別為：農產 品、煤炭退稅率為3%；以農產品為原料加工生產的工業(yè)品和適用13%增值稅稅率的其他 貨物，退稅率為10%；適用17%增稅稅率的其他貨物，退稅率為14%。
 　　二、外貿企業(yè)收購出口的貨物，按上述規(guī)定的退稅率予以退稅；委托外貿企業(yè)代 理出口的貨物，一律在委托方免（退）稅。
 　　三、內資生產企業(yè)及1993年12月31日以后批準設立的外商投資企業(yè)直接出口和委 托外貿企業(yè)化理出口的貨物，一律免征本環(huán)節(jié)應納的增值稅，并按本通知規(guī)定的退稅 率計算出口貨物的進項稅額，抵減內銷產品的應納稅額。對確因出口比重過大，在規(guī) 定期限內不足抵減的，不足部分可按有關規(guī)定給予退稅（進項貨物屬免稅進口的原材 料、元器件，不能按此抵扣或退稅）。
 　　四、1995年6月30日前報關離境的出口貨物，按原退稅率退稅；1995年7月1日后 報在離境的出口貨物，按本通知規(guī)定的退稅率退稅。
 　　五、在本通知下達之前已對外簽訂的、價格不可更改的大型成套設備（指出口價 值在1000萬美元以上的成套設備）及大宗機電產品（指單臺、件價值在100萬美元以上 的機電產品）的出口合同，經(jīng)省級國家稅務局、經(jīng)委或經(jīng)貿委（機電產品出口辦公 定）、外經(jīng)貿委審核，并在7月1日前將符合條件的出口合同及有關資料報國家稅務部 局批準后，由當?shù)貒�家稅務局按原退稅率退稅�?
     六、海關應進一步加強出口貨物的報關查驗工作，提高對需退稅出口貨物的查驗 比例，嚴格出口貨物報關單管理。具體辦法由海關總署會同有關部門制定。
 　　七、嚴格實行結匯與退稅掛鉤。出口企業(yè)申請退稅必須附送已辦完核銷手續(xù)的 《出口收匯核銷單》。請國家外匯管理局會同外經(jīng)貿部、稅務部局等有關部門制定具 體核銷管理辦法，做到既嚴格管理，又手續(xù)簡便。
 　　八、各級財政、稅務、外經(jīng)貿、銀行、外匯、海關及企業(yè)主管部門，要密切合 作，共同加強出口退稅管理工作。 
 　　九、各級外經(jīng)貿管理部門應要求、鼓勵各類出口企業(yè)通過加強經(jīng)營管理，降低出 口成本，提高出口賣價，進一步搞好出口工作。 
 　　十、本通知由財政部、稅務總局負責解釋，并商有關部門制定具體實施辦法。